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扬中市人民调解工作喜获2个国字号荣誉有“四诀”

时间:2019-02-21 00:45 [ ] [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

2018年,扬中市人民调解工作因表现突出、成效显著,被司法部连授2个国字号荣誉:扬中市司法局获评“全国坚持发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交试点工作表现突出集体”,扬中市人民调解委员会获评“全国人民调解工作先进集体”,这在全国全省屈指可数。

秘诀一:组织体系“全”覆盖。发挥市调委会牵头抓总作用,加强网格化体系建设。按照市镇村逐层推进,完善由6个镇级调委会、79个村级调委会、804个调解网格、2450名矛盾纠纷信息员组成的四级人民调解网络。在全市规模以上企业建立21家企业调解委员会,在全市500户以上居民小区设立10个调解工作室,建立健全交调、医调、劳调等9个专业性调委会,依托医院、工地、商场等人流量密集的场所成立5个法律诊所,构建多层次、广覆盖的网络体系,并根据扬中“五化”标准体系,加强市调委会的实体化运作和镇村调委会规范化建设,实现平台设置、人员配备等100%达标。

秘诀二:队伍建设“精”打造。一方面,采取专职+兼职+社会化参与相结合的方式,通过明确建制、加强派驻,引入“律师坐堂”,组建民间“五老说和团”、“矛盾助调团”、“群贤议事团”等23个社会组织,成立调解专业人才库,成立“朱沪生驻法院调解工作室”等3个品牌调解工作实,不断壮大队伍力量。另一方面,建立长效培训机制,采取集中培训、跟班锻炼、座谈研讨等方式对全市调解员进行业务培训,依托扬中日报开辟《调解一线》专栏,为全市人民调解员提供互相学习、互相交流、互相激励的平台,共创办158期,覆盖面20万人次。

秘诀三:业务衔接“大”联动。依托市综治中心改造之际,建设一体化、实战化市调委会功能场所,整合公安、民政、住建等部门力量入驻调委会,联建平台;加强与公安、法院、检察院、信访、关工委、妇联等相关部门的对接联定联席会议制度、分析研判制度、调解员旁听制度联合调解等制度,做到“信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调,第一时间集中力量解决矛盾纠纷。针对年末劳动纠纷频发的现状,开展劳动争议纠纷双向互动,建立以法律援助为基础、劳动争议纠纷调委会为主体、劳动争议仲裁确认为保障的一站式处置机制。

秘诀四:纠纷化解“强”保障。加大人民调解工作硬软件建设经费投入,投入10余万元,借助司法行政专网,建立远程视频调解系统,实现上下实时联动、资源共享,共开展远程培训8次,指挥调解案件120余件,成功率为100%;建立个案补贴机制,严格落实《扬中市人民调解工作考核奖励办法》,实行“市级+镇级”双重奖励,累计补贴案件1.8万余件、发放奖金182.5万元,有效激发调解员积极性;推行调解员星级管理,协调指导各镇区根据德才表现、工作实绩等将辖区内调解员分为一、二、三星级,每年一次考核评定,对连续两年被评为三星级调解员的,由地方党委政府明确为定额干部。近三年,通过推行星级管理,全市共有15名调解员由误工干部转为定额干部。

 
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